Pronunciamiento: Campaña por la Defensa de los Fondos de Ahorro para el Retiro
México, D. F., a 04 de junio de 2009
A LAS Y LOS TRABAJADORES MEXICANOS
A LOS SINDICATOS Y ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL
A LA CÁMARA DE SENADORES Y CÁMARA DE DIPUTADOS
A LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN
A LA OPINIÓN PÚBLICA
POR EL RESCATE DE LOS FONDOS DE AHORRO PARA EL RETIRO DE LAS Y LOS TRABAJADORES1
Los fondos de ahorro para el retiro de las y los trabajadores inscritos en el IMSS se privatizaron en 1997 y los del ISSSTE a partir del 2008. Pasaron de un régimen solidario de beneficio definido a otro de cuentas individuales, administradas por las Administradoras de Fondos para el Retiro (AFORES).
Con la acción de autorizar que empresas particulares se enriquezcan con los fondos para el retiro de la clase trabajadora, el Estado abandonó su obligación constitucional de garantizar seguridad social a los y las mexicanas.
El sistema de las AFORES establece que la suma de retiro de las y los trabajadores será el que alcancen mediante las aportaciones tripartitas (patrón, gobierno, trabajador) y el ahorro voluntario, menos las altas comisiones; condición que garantiza pensiones de hambre, ya que el modelo se sustenta en la apuesta bursátil y el ahorro individual, mismo que es imposible se lleve a cabo con la precarización salarial que se vive actualmente.
El mercado de los fondos de retiro en México es controlado por 19 AFORES que, al cierre de abril de 2009, administraban 39.2 millones de cuentas con un valor de más de un millón de millones de pesos,2 de los cuales han obtenido más de 29 mil millones de pesos en utilidades, aún en tiempos de pérdida como los registrados en 2008. Las AFORES siempre ganan, aunque los y las trabajadoras pierdan. Siete administradoras dominan el mercado con más de un 72 por ciento de cuentas, éstas son: BANAMEX, ING, BANCOMER, INBURSA, BANORTE GENERALI, PROFUTURO GNP y PRINCIPAL.
La “visión de largo plazo” con la que deben valorarse los resultados, según insisten las AFORES, es incompleta e inadecuada, ya que prácticamente se sustenta en la obtención de rendimientos mediante la especulación bursátil, y no en un salario mejor, ni en una estabilidad en el trabajo, que permita aportaciones constantes durante los más de 40 y hasta 50 años de tiempo laboral activo que necesitan los y las trabajadoras para jubilarse. De esta manera un salario pobre dará una pensión pobre.
Las pérdidas registradas en todas las cuentas de las AFORES en el 2008, -que algunos estudios estiman en más de 100 mil millones de pesos-, resultado del manejo especulativo en la bolsa, sumado a la entrega de estados de cuenta rasurados y la falta de transparencia para conocer su manejo, son motivo de inconformidad y descontento en amplios sectores de la sociedad mexicana, confirmando la insostenibilidad de este modelo y la urgencia de que el dinero de la clase trabajadora sea nuevamente administrado por el Estado y se recupere su carácter colectivo y solidario.
Las empresas financieras que administran las AFORES no han mostrado eficacia, transparencia y ética, por lo que no garantizan la seguridad que la clase trabajadora necesita. Las pérdidas son explicadas como minusvalías e inversiones que a largo plazo se recuperarán, la falta de transparencia y rendición de cuentas impide conocer el destino de los fondos y la composición de los portafolios de inversión. Las personas afectadas tienen casi un año sin recibir un estado de cuenta que detalle el destino de sus ahorros para el retiro.
La Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro (SAR) señala que el objetivo principal de las AFORES es “otorgar la mayor seguridad y rentabilidad de los recursos de las y los trabajadores. Asimismo, el régimen de inversión tenderá a incrementar el ahorro interno y el desarrollo de un mercado de instrumentos de largo plazo acorde con el sistema de pensiones. A tal efecto, proveerá que las inversiones se canalicen preponderantemente, -a través de su colocación en valores-, a fomentar:
a) La actividad productiva nacional;
b) La mayor generación de empleo;
c) La construcción de vivienda;
d) El desarrollo de infraestructura estratégica del país, y
e) El desarrollo regional.”
Ninguna de las condiciones anteriores se ha logrado con el actual modelo.
De haberse realizado inversiones en los términos autorizados por la Ley del SAR y la misma Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (CONSAR) (12 por ciento en renta variable o de riesgo y (3) 88 por ciento en bonos sin riesgo del gobierno federal)5, los impactos de la especulación financiera seguramente serían menores.
Las AFORES rebasaron los topes legales establecidos y por esto deben ser sancionadas conforme a derecho y leyes aplicables. Además, si las y los trabajadores se inconforman por el cobro de las altas comisiones o por la pérdida de su ahorro por el manejo especulativo en la bolsa, la única opción que tienen es cambiarse a otra AFORE que funciona bajo el mismo sistema. Aún con la crisis económica, el desempleo y las millonarias pérdidas que resultaron de la especulación bursátil, registradas en el 2008 y a lo largo de este año, las AFORES continúan incrementando sus ganancias, gracias a las altas comisiones de los saldos de las cuentas que administran, sean activas o inactivas. Las AFORES siempre ganan.
La CONSAR, por su parte, para dictar políticas siempre favorables a las AFORES, se apoya en su Junta de Gobierno6, de la que forman parte representantes de las y los trabajadores designados por el propio organismo, sin consenso ni representación auténtica de toda la clase trabajadora, pues pertenecen a centrales tradicionales de control corporativo.
La “visión de largo plazo” que plantea la CONSAR sólo puede sustentarse en los resultados del día a día. No se puede esperar una década más -cuando se entreguen las primeras pensiones-, para evaluar su funcionamiento y efectividad.
El sistema de las AFORES está sostenido en un modelo económico restrictivo con topes salariales –incluso por debajo de la inflación esperada y muy inferiores a la inflación real-, y en un modelo laboral que permite la violación sistemática de derechos humanos laborales y el incumplimiento de los acuerdos internacionales firmados por México ante la Organización Internacional del Trabajo; además, favorece la proliferación de los Contratos Colectivos de Protección Patronal que eliminan la autonomía, libertad y democracia sindical.
Convocamos a sindicatos y organizaciones de la sociedad civil a que se sumen y participen activamente en esta Campaña, movilizándose, difundiendo la información y promoviendo el análisis entre sus bases. Sólo la acción colectiva, concertada y decidida, logrará que autoridades y legisladores tomen en cuenta nuestra exigencia para que los Fondos de Ahorro para el Retiro sean estatizados y respondan a los intereses de sus únicos y verdaderos dueños: las y los trabajadores.
Los sindicatos, organizaciones y redes de la sociedad civil abajo firmantes, declaramos que:
• Esta forma de administrar los ahorros para el retiro es inaceptable y perniciosa para los intereses de la clase trabajadora, la única propietaria de los recursos manejados por las AFORES. (4)
• La seguridad social es materia constitucional obligatoria del Estado y los fondos de retiro son un derecho inalienable de las y los trabajadores.
• Las y los trabajadores no necesitan 19 AFORES. El Gobierno Federal como garante de la seguridad social de todas y todos los mexicanos debe hacerlo directamente, sin lucrar y especular con nuestro futuro.
• La estatización de las AFORES debe ser la acción correctiva del gobierno Federal para enmendar su error y eliminar prácticas predatorias de particulares sobre la clase trabajadora, como lo hizo el gobierno Argentino.
• Los procesos de estatización de bancos y empresas armadoras que se viven en Estados Unidos deben ser tomados en cuenta, como un ejemplo del papel rector y protector del gobierno en la economía, incluso en regiones donde el libre mercado es la bandera ideológica de su política.
Por lo que exigimos:
1) Que el Estado retome su responsabilidad de garantizar seguridad social a las y los trabajadores mexicanos.
2) La Estatización de las AFORES y se retome el sentido social y solidario de los fondos para el retiro.
3) Que el tema de las AFORES sea un asunto prioritario en la agenda de la próxima LXI Legislatura, fuera del esquema de negociaciones y concesiones partidistas, pues afecta a más de 39 millones de trabajadoras y trabajadores y sus familias.
4) Que la CONSAR responda efectivamente a los intereses de la clase trabajadora -verdadera y única dueña de los fondos de retiro-, abandonando su estrategia mediática de “visiones de largo plazo” que desvía la atención sobre las pérdidas enormes acumuladas.
5) Transparencia y acceso a información oportuna y verídica sobre el manejo y estado de los fondos.
6) Que la CONSAR sancione conforme a derecho a las AFORES que excedieron los topes de inversión que generaron pérdidas generalizadas a los más de 39 millones de afiliados a este sistema.
¡POR EL RESCATE DE LOS FONDOS DE AHORRO PARA EL RETIRO!
Red Puentes Internacional, Centro de Información del Comportamiento Empresarial (CICE), Frente Auténtico del Trabajo (FAT), ENLACE, Comunicación y Capacitación, A. C., El Poder del Consumidor, Comercio Justo México, Fundación Comunitaria Querétaro, Asociación Latinoamericana de Organizaciones de Promoción al Desarrollo (ALOP), Grupo Promotor del Ingreso Ciudadano Universal-México (ICU-México), Red Mexicana de Acción Frente al Libre Comercio (RMALC), Red de Mujeres Sindicalistas (RMS).
1 La Campaña por el Rescate de los Fondos de Ahorro para el Retiro de las y los Trabajadores, es promovida por la Red
Puentes Internacional y el Frente Auténtico del Trabajo, con apoyo de los Centros de Información del Comportamiento
Empresarial (CICEs) en Chile, Perú y México. Para más información escriba a coordinacionredpuentes@prodigy.net.mx.
2 Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (CONSAR), en http://www.consar.gob.mx/panorama_sar/ panorama_sar.shtml
(Consultada el 22 de mayo de 2009).
3 Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (CONSAR) http://www.consar.gob.mx/panorama_sar/
cuentas_administrados.shtml (Consultado el 22 de mayo de 2009).
4 Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro. Artículo 43º. Diario Oficial de la Federación, 23 de mayo de 1996.
5 ¿Qué está pasando verdaderamente con tu ahorro para el retiro hoy? Folleto editado por el Gobierno Federal, Secretaría de Hacienda y
Crédito Público y la CONSAR.
6 Distribución de la representación obrera en la Junta de Gobierno de la CONSAR: dos puestos para la Confederación de Trabajadores de
México (CTM), un puesto para la Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos (CROC), y un puesto para la Confederación
Regional Obrera Mexicana (CROM). Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (CONSAR), en
http://www.consar.gob.mx/acerca_consar/acerca_consar-junta_gobierno.shtm..., (consultada el 14 abril de 2009).
Información difundida por el Área de Comunicación y Visibilidad de Cencos
Martes 8 de diciembre Afores: Escoge a tu ladrón
tendremos como invitados a Kathy Seib Vargas (Campaña Nacional Escoge a tu ladrón)
y al Dr. Miguel Ángel Sáenz de CAESS (Centro de Análisis y Estudios de la Seguridad Social),
quien estará contestando a esas preguntas que a todos se nos ocurren pero que pocos se han atrevido a contestar acerca de nuestros Fondos para el retiro (sí: esos dineros para cuando seamos ya viejitos)
Ponte en contacto en vivo al 1 92 12 93, por mensaje de texto al 44 23 22 10 77
o al correo electrónico lacabina_osc@hotmail.com
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RED DE ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL
1 de cada 4 niños y niñas vive en condiciones de extrema pobreza, en familias con ingresos menores a 1 euro diario.
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